環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站日前消息顯示,上述逾千億元的投資,共花落超過215個地市水污染防治總體實施方案,其中集中用于河湖環(huán)境治理、飲用水水源地保護(hù)、地下水防治等板塊。接下來,源自經(jīng)濟(jì)參考報7月17日的報道消息稱,在結(jié)合“水十條”重點(diǎn)工作任務(wù)與項目成熟度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化工程項目布局,以確保水生態(tài)環(huán)境順利通過即將到來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
  事實上,自2016年起,環(huán)保部便聯(lián)合財政部共同啟動了水污染防治儲備庫建設(shè)。通過構(gòu)建水污染中央儲備庫項目、承攬一系列水環(huán)境治理工程,旨在加速“通關(guān)”水十條中的各項細(xì)分任務(wù)及“十三五”期間生態(tài)環(huán)保規(guī)劃重大戰(zhàn)略實施。更為利好的消息是,以解決地方水環(huán)境“沉疴”的水污染防治儲備庫近日已有大動作。據(jù)悉,中央財政近日將下達(dá)近百億的治水專項資金,用以各地水環(huán)境治理項目建設(shè)。
  旨在嫁接社會資本力量、拓展水處理工程投融資的PPP模式是《項目清單》中備受關(guān)注的亮點(diǎn)之一。據(jù)中證網(wǎng)此前報道稱,為契合新經(jīng)濟(jì)形勢下水污染防治的發(fā)展趨勢,此次中央項目儲備庫進(jìn)一步調(diào)整更新,尤其是對原有由政府參與的新建污水、垃圾處理項目進(jìn)行梳理,對未按規(guī)定采用PPP模式的項目予以“淘汰”。
  此舉亦被視作提升治水積極性的政策“福袋”。隨著中央儲備庫項目打破固有式規(guī)則,具備明顯導(dǎo)向性的治水+PPP將提速至黃金時代。公開資料顯示,在環(huán)境治理類PPP項目中,包括前端面源控制、污水處理設(shè)備、水環(huán)境治理工程、水處理設(shè)備運(yùn)營在內(nèi)的水處理產(chǎn)業(yè)鏈占比近8成。
  而PPP既是一種破題“找錢荒”的治本之策,更是一種以市場之手撬動產(chǎn)業(yè)活力的新興業(yè)態(tài)。當(dāng)前,水環(huán)境治理早已從單一設(shè)備項目轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)體系,日漸擴(kuò)容的投資體量引發(fā)治水產(chǎn)業(yè)鏈對于資本的迫切渴望。這些都開始倒逼水環(huán)境治理融資方式、合作形式的革新,也正是在這樣的背景下,近年來PPP模式開始呈現(xiàn)出快速推進(jìn)的鋪開之勢。
  隨之改變的是水環(huán)境治理的產(chǎn)業(yè)格局。截至目前,參與水環(huán)境治理PPP項目的企業(yè)主要分為三類。首先是以水環(huán)境修復(fù)為標(biāo)的的綜合服務(wù)商,誠如碧水源、東方園林、北控水務(wù)、首創(chuàng)股份等業(yè)界翹楚;其次是深耕污水處理設(shè)備領(lǐng)域的上游企業(yè),包括南方泵業(yè)、津膜科技、巴安水務(wù)等平臺型企業(yè)。另外則是競相搶灘水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)的跨界企業(yè),尤以具備資本與技術(shù)雙重實力的“央”字頭企業(yè)為甚。
  但不論是哪一類企業(yè),在競逐治水PPP項目時,其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍已難契合新的治理需求。也就是,在亟需投資體量持續(xù)擴(kuò)大的背景下,進(jìn)行深度整合、加速兼并資源成為水環(huán)境治理企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。業(yè)界普遍分析指出,治水群雄通過延伸業(yè)務(wù)鏈條,拓展核心競爭力,構(gòu)建多元、精準(zhǔn)的水環(huán)境治理服務(wù)平臺,以承攬更為豐厚的治水PPP蛋糕,實現(xiàn)流域綜合質(zhì)量改善。
  因而,借以PPP模式在短期內(nèi)大規(guī)模推廣應(yīng)用,包括水環(huán)境治理在內(nèi)的水務(wù)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入到前所未有的發(fā)展快車道,并成為一個現(xiàn)象級的千億市場風(fēng)口。加之2017年被普遍視作水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)拐點(diǎn),水污染防治+PPP模式正迎來新一輪產(chǎn)業(yè)暖春。(來源:中國環(huán)保在線)
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